9月25日，辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议听取《辽宁省高级人民法院关于贯彻落实情况的报告》辽宁高院党组书记、院长郑青作报告。

报告显示，2022年7月，省人大常委会在全国率先出台《决议》，给予辽宁法院基层基础建设强有力的监督和支持《决议》实施以来，全省法院聚焦质效提升，贯通推进《决议》落实；聚焦问题短板，全面提升初始案件质效；聚焦三年行动，充分发挥审判质效提升的效能。

2022年以来，全省基层法院结案159.7万件，同比上升21.6%，审判质效连续6个季度整体向好“强基工程”成为辽宁法院特色工作品牌，全省5家基层法院、2个人民法庭受到最高法院表彰，5项经验入选最高法院基层建设案例。

——聚焦质效提升，贯通推进《决议》落实辽宁高院把贯彻落实《决议》作为全省法院践行全过程人民民主的生动实践，作为服务保障全面振兴新突破三年行动的有力抓手，坚持系统思维、统筹谋划、高站位部署，聚焦基层审判质效提升，持续推动重心下移、资源下投、力量下沉。

建立一体贯通的组织体系和较为完备的制度机制体系，项目化、清单化、工程化推进，积极争取多方支持，形成基层基础建设强大合力和浓厚氛围——聚焦问题短板，全面提升初始案件质效全省法院围绕“公正与效率”，以一次性实质化解纠纷为目标，推动初始案件质效全面提升。

政治建设把方向坚持把政治建设摆在基层基础建设工作的首位，筑牢政治忠诚思想根基，加强基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸优化管理提质效坚持实施“一体化、精细化、闭环管理”体系，创建大数据分析研判机制、审判质效“面对面”机制、审判质效管理激励机制，推动审判质效贯通式提升。

改革创新提质效全面准确落实司法责任制，压紧压实独任法官、合议庭、审委会审判责任，强化审判监管权责，探索院庭长阅核机制，强化上级法院监督指导，统一法律适用深化繁简分流改革，出台4个指导意见，组建速裁快审团队。

2022年以来，全省法院速裁快审72.34万案件推进科技与审判工作深度融合，促进办案提质增效，辽宁智慧法院建设连续三年位居全国前列做强法庭提质效两次优化调整法庭布局，大力推进人民法庭“五化”建设和“示范”法庭创建活动，建成“五化”人民法庭112个，“示范”法庭44个。

强化保障提质效将省委释放的537个政法专项编制一次性分配给人案矛盾突出的60个基层法院，招录、遴选、选派共计2116人，缓解办案压力一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设， 加强基层专业化建设，开办基层院长、干警和法庭庭长培训班，深化青年干部成长工程和“审学研”一体化机制，依托“评典型案例、推创新成果、树优秀人才”开展大规模学练赛活动，涌现出国家级、省级审判业务专家及理论研究人才、办案能手、岗位标兵等182名。

在各级党委政府支持下，解决诉源治理、历史遗留胜诉退费和基层装备、信息化建设等问题——聚焦三年行动，充分发挥审判质效提升的效能全省基层法院切实扛牢服务保障三年行动这一重大政治责任，依法能动履职，为辖区经济社会发展提供坚强有力的司法服务和保障。

坚决维护基层安全稳定，严厉打击电信网络诈骗等犯罪，以“铁案”标准推进扫黑除恶，切实增强人民群众安全感以“如我在诉”意识推进“有信必复”，让人民群众有更多的获得感牢固树立“人人都是营商环境，案案都是试金石”的理念，深入开展“1+7”专项活动，努力让企业安心放心顺心发展。

积极服务保障乡村振兴，依法打击破坏土地资源犯罪和涉农资安全犯罪，依法处理涉“三农”领域传统纠纷及新业态纠纷，审慎审理农村“三权分置”案件主动融入基层社会治理，深入贯彻省委“狠抓调解化访强化源头治理”工作部署，促进大量纠纷化解在诉前。

推动诉调对接的“调”再向前延伸，切实履行人民法院指导人民调解工作的法定职责，树牢双赢多赢共赢理念，健全府院联动机制坚持“抓前端、治未病”，精准制发司法建议，深度参与社会治理下一步，辽宁高院将坚持目标导向、问题导向，继续把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以落实《决议》破难题、解新题，进一步加强政治建设、优化审判管理、深化司法改革、强化人财物保障，做实为大局服务、为人民司法，促进基层审判质效持续提升，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

来源：辽宁高院微信公众号